Referencias documentales

Este documento presenta las Conclusiones del Consejo de la UE que subrayan la importancia de las tecnologías digitales y la inteligencia artificial (IA) para la competitividad, innovación y desarrollo de Europa, especialmente tras la pandemia de COVID‑19. Reconoce que las tecnologías digitales pueden mejorar la vida de las personas y contribuir a la protección y promoción de los derechos fundamentales y la democracia, siempre que se desarrollen y utilicen de forma responsable, centrada en las personas y respetuosa con los valores europeos. También señala que el uso indebido de estas tecnologías puede implicar riesgos para los derechos de los ciudadanos. El texto enfatiza la necesidad de abordar estos riesgos, promoviendo transparencia, supervisión humana, cumplimiento de normas existentes y adaptación de marcos legales para asegurar la compatibilidad de la IA con los derechos consagrados en la Carta de los Derechos Fundamentales de la UE.

La web explica que la Declaración sobre derechos y principios digitales es un acuerdo interinstitucional del Consejo de la UE, el Parlamento Europeo y la Comisión que define un marco de derechos y valores europeos en la transformación digital, poniendo a las personas en el centro de ese proceso. Promueve una transformación digital inclusiva, justa, segura y sostenible que respete los valores fundamentales de la UE, como la dignidad, la libertad, la igualdad, el estado de derecho y la democracia, y asegure que la tecnología beneficie a individuos, empresas y sociedad. El texto recalca la importancia de privacidad, control individual de datos, acceso a servicios y educación digitales, conectividad, libertad de elección frente a algoritmos e IA, participación en el espacio público digital, y seguridad online, especialmente para niños y jóvenes. La declaración servirá de referencia para responsables políticos, empresas y otros agentes al desarrollar tecnologías y políticas digitales.

El documento aborda la revisión de la ePrivacy Directive (2002/58/EC) aboga por un nuevo marco jurídico más claro, fuerte y actualizado que complemente y especifique las protecciones del GDPR, sin rebajar el nivel actual. Insiste en proteger la confidencialidad de las comunicaciones electrónicas como un derecho fundamental para todos los servicios, incluidos VoIP, mensajería móvil, IoT y redes Wi‑Fi públicas. El consentimiento debe ser genuino y libre, sin “muros de cookies”, y ampliarse la protección del tráfico y datos de localización. Se solicita que el nuevo instrumento permita el uso de cifrado de extremo a extremo sin puertas traseras y que mejore la protección contra comunicaciones no solicitadas, requiriendo consentimiento previo. Asimismo, el EDPS recomienda extender el alcance y armonizar la aplicación para cubrir tecnologías modernas y garantizar mecanismos eficaces de consentimiento y revocación.

La página “Adapting to the digital age” del Parlamento Europeo explica cómo la protección de datos personales es un derecho fundamental consagrado en el Artículo 8 de la Carta de Derechos Fundamentales de la UE, aplicable tanto dentro de la UE como cuando se ofrece bienes o servicios a residentes en la UE. El texto subraya que los datos deben procesarse de forma justa, con consentimiento o base legal, y que las personas tienen derechos como acceso, rectificación, borrado, limitación, portabilidad y oposición al tratamiento de sus datos personales. La legislación de la UE (como el Paquete de Protección de Datos y el RGPD) establece obligaciones para quienes tratan datos y mecanismos de control y sanción por parte de autoridades independientes. El balance entre seguridad (como lucha contra crimen y terrorismo) y privacidad/datos personales también es enfatizado como esencial en la era digital.

Este estudio examina cómo las tecnologías digitales emergentes —como IA, vigilancia biométrica, algoritmos, apagones de internet y control de información— se han convertido en herramientas utilizadas por regímenes autoritarios y estados para reprimir derechos humanos y controlar sociedades, ampliando sus capacidades de vigilancia y limitando libertades. Señala que estas tecnologías, aunque pueden apoyar valores democráticos, en la práctica han profundizado problemas de derechos fundamentales, afectando la libertad de expresión e información, la privacidad, la no discriminación y el ejercicio de derechos civiles. El informe analiza marcos internacionales de derechos humanos, evalúa la herramienta de política exterior de la UE para contrarrestar tales abusos y propone recomendaciones para fortalecer las respuestas de la UE, incluyendo instrumentos legales más sólidos, cooperación multilateral y presión sobre terceros países y empresas tecnológicas.

l estudio presenta el seguimiento anual del objetivo eHealth de la Década Digital: que el 100 % de la población de la UE tenga acceso a sus registros electrónicos de salud (EHR) para 2030. A 31 de diciembre de 2024, la madurez media en los 27 Estados miembros era del 83 %, mejorando cuatro puntos respecto a 2023. Dieciséis países aumentaron su puntuación, con más tipos de datos disponibles y más proveedores sanitarios conectados. El cumplimiento del Reglamento de Identidad Digital Europea y la cobertura poblacional también han crecido. Aun así, persisten limitaciones: los proveedores conectados siguen siendo mayoritariamente del sector público, el acceso a categorías de datos (como imágenes médicas o dispositivos) es todavía reducido, y el acceso por representantes legales es limitado. Lograr el acceso seguro y completo de los EHR exige esfuerzos adicionales, en línea con el Reglamento europeo del Espacio Europeo de Datos de Salud.

El informe del Observatorio Europeo 5G 2025 monitoriza los avances hacia los objetivos de conectividad de la Década Digital 2030, incluyendo cobertura 5G para áreas pobladas y gigabit para hogares. El Observatorio ha ampliado su alcance para comparar datos de países fuera de la UE, aportando contexto global. Se han destinado más de 300 millones € a investigación, despliegue y tecnologías 5G/6G. La cobertura 5G básica ha crecido en todos los Estados miembros, aunque los servicios 5G independientes (SA) siguen con despliegue limitado. Las redes privadas 5G experimentan rápido crecimiento, pese a su fase inicial. Con cobertura del 94,3 % de hogares, la UE se sitúa cerca de líderes globales como Corea del Sur o Japón. El progreso en la autorización de bandas clave (700 MHz, 3,6 GHz y 26 GHz) aún no se ha completado en todos los Estados miembros, y persisten desafíos en espectro y despliegue de infraestructuras avanzadas.

Austria muestra fuerte avance en adopción de IA y despliegue de conectividad, aunque aún está rezagada en redes de muy alta capacidad (VHCN) y fibra hasta los locales (FTTP), y su ecosistema startup sufre por menor capital riesgo y pocos unicornios. Su hoja de ruta digital incluye 85 medidas con un presupuesto de 4 070 M € (0,84 % del PIB). Austria mantiene buen rendimiento en servicios públicos digitales, semiconductores y tecnologías cuánticas. Destaca buen nivel de habilidades digitales y expansión de servicios digitales, pero persisten brechas por edad y educación. Reconoce la importancia de la sostenibilidad ecológica en la transformación digital, aunque falta una estrategia clara que la integre. El plan destina 1 300 M € del plan de recuperación y 76 M € de fondos de cohesión a la transformación digital. Según el Eurobarómetro, la mayoría de ciudadanos valora la digitalización de servicios y mitigar desinformación online

El informe sostiene que Bélgica tiene un ecosistema tecnológico dinámico con adopción rápida de tecnología en empresas, fuerte cobertura de redes de muy alta capacidad (VHCN) y liderazgo en ciberseguridad y servicios públicos en línea, aunque persisten brechas en la cobertura FTTP y las capacidades digitales. Su hoja de ruta cuenta con 166 medidas y un presupuesto de 913,71 M € (≈ 0,15 % del PIB). Bélgica destaca en servicios públicos digitales, especialmente para empresas y e-salud, y promueve la alfabetización e inclusión digital, con apoyo a mujeres en habilidades y aprendizaje continuo. Sin embargo, hay desajustes en habilidades digitales avanzadas y un desequilibrio de género en sectores digitales. El país integra digitalización y transición ecológica, dedicando más del 50 % de su plan REPowerEU a iniciativas verdes y promoviendo prácticas sostenibles en TIC. Según el Eurobarómetro, la mayoría de ciudadanos valora la digitalización de servicios y la mitigación de fake news y desinformación.

El informe sostiene que Bulgaria cuenta con una infraestructura de conectividad sólida, aunque enfrenta retos en investigación y desarrollo, adopción digital por pymes, capacidades digitales y ciberseguridad. El país está impulsando capacidades en semiconductores y tecnologías cuánticas. Su hoja de ruta nacional incluye 60 medidas con un presupuesto de 2 190 M € (≈ 2,11 % del PIB). Bulgaria ha invertido en educación e infraestructura digital y en mejoras de la administración electrónica y registros de salud electrónicos, promoviendo también la participación pública en democracia digital y seguridad en línea. Persisten brechas en capacidades digitales, especialmente entre grupos desfavorecidos, y hay déficit de especialistas en TIC. Se recomiendan medidas para atraer expertos, reforzar formación y mejorar ciberseguridad y adopción de tecnologías avanzadas. Según el Eurobarómetro, la mayoría de ciudadanos valora la digitalización de servicios y la lucha contra fake news y desinformación.