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Cadre juridique, enjeux et bonnes pratiques du télétravail
Niloufar Gholami Bavil, Juliette Giraudet de Boudemange | 2025
El teletrabajo, que se ha convertido en algo imprescindible, combina libertad y limitaciones. Entre derechos flexibles y obligaciones legales, su marco regulatorio se ha vuelto más complejo. Es necesario encontrar un equilibrio para garantizar la seguridad de las empresas en esta práctica.
Página web de la CE en la que se explica la Ley de Datos de la UE (Data Act). Este reglamento que entró en vigor el 11 de enero de 2024 y es aplicable desde el 12 de septiembre de 2025 para regular el acceso y uso de los datos generados por dispositivos conectados y servicios digitales en toda la Unión. Establece normas para que dispositivos en el mercado europeo permitan el intercambio de datos, da a usuarios (consumidores y empresas) más control sobre sus datos, facilita la transferencia entre proveedores de la nube, y prohíbe cláusulas contractuales injustas que impidan compartir datos. Introduce medidas para mitigar desequilibrios contractuales, permitir el acceso del sector público en casos de interés público y asegurar interoperabilidad de datos, con el objetivo de estimular una economía de datos justa, competitiva e innovadora en la UE
Página web de la CE donde se explica el Programa Europa Digital: un programa de financiación de la UE para 2021-2027 que busca llevar tecnologías digitales a gran escala a empresas, administraciones públicas y ciudadanía, reforzando la competitividad y la autonomía tecnológica del bloque. Se centra en capacidades clave como supercomputación, inteligencia artificial, ciberseguridad, competencias digitales avanzadas y el uso extendido de tecnologías digitales en la economía y la sociedad,
La página web “Digital Services Act: Questions and Answers” explica de forma clara y estructurada las preguntas frecuentes sobre la Ley de Servicios Digitales (DSA) de la Unión Europea, un conjunto de normas para regular las responsabilidades de los servicios digitales en toda la UE. Cubre qué es la DSA, por qué es necesaria y cómo interactúa con otras normas como el RGPD, y aclara diferencias con el Digital Markets Act (DMA). Describe cómo protege la DSA a los usuarios, reforzando derechos fundamentales, facilitando la denuncia de contenidos ilícitos, aumentando transparencia publicitaria, prohibiendo dark patterns y ofreciendo opciones de recursos ante moderación de contenidos. También detalla quién hace cumplir la DSA, el papel de los coordinadores nacionales y qué se considera plataformas de muy gran tamaño. La página responde además a cuestiones sobre responsabilidad de contenido y protección de menores en línea.
La página web “Questions and Answers: Digital Europe Programme” responde a preguntas frecuentes sobre el Programa Europa Digital (Digital Europe Programme), un programa de financiación de la UE para acelerar la transformación digital de empresas, ciudadanos y administraciones públicas mediante proyectos estratégicos. Aclara qué es el programa, quién puede participar, dónde encontrar los programas de trabajo, cómo presentar propuestas y qué costes son subvencionables, ofreciendo apoyo adicional a posibles beneficiarios sin sustituir las guías oficiales. El programa cubre también sesiones informativas y áreas específicas como instalaciones de ensayo de IA y eventos relacionados con convocatorias abiertas.
La página web explica que las AI Factories son ecosistemas dinámicos impulsados por la Empresa Común EuroHPC que aprovechan la capacidad de supercomputación de alto rendimiento para desarrollar modelos avanzados de inteligencia artificial confiables y fomentar la innovación en toda Europa, reuniendo potencia informática, datos, talento y colaboración entre centros de supercomputación, universidades, pymes, industria e inversores. Estas fábricas actúan como hubs para crear y aplicar IA en sectores como salud, clima y finanzas, y están abiertas a usuarios europeos de diversos ámbitos. La Comisión las ha señalado como una prioridad estratégica dentro del AI Continent Action Plan, y espera que al menos 15 fábricas y varias “antenas” estén operativas en 2025-2026, ampliando la capacidad de IA de la UE. Además, el plan InvestAI prevé financiar la creación de hasta cinco AI Gigafactories, instalaciones a gran escala con miles de procesadores para entrenar modelos de próxima generación.
El informe del Observatorio Europeo 5G 2025 monitoriza los avances hacia los objetivos de conectividad de la Década Digital 2030, incluyendo cobertura 5G para áreas pobladas y gigabit para hogares. El Observatorio ha ampliado su alcance para comparar datos de países fuera de la UE, aportando contexto global. Se han destinado más de 300 millones € a investigación, despliegue y tecnologías 5G/6G. La cobertura 5G básica ha crecido en todos los Estados miembros, aunque los servicios 5G independientes (SA) siguen con despliegue limitado. Las redes privadas 5G experimentan rápido crecimiento, pese a su fase inicial. Con cobertura del 94,3 % de hogares, la UE se sitúa cerca de líderes globales como Corea del Sur o Japón. El progreso en la autorización de bandas clave (700 MHz, 3,6 GHz y 26 GHz) aún no se ha completado en todos los Estados miembros, y persisten desafíos en espectro y despliegue de infraestructuras avanzadas.
Dinamarca destaca por una infraestructura digital robusta, servicios públicos de alta calidad e innovación sólida, aunque enfrenta escasez de trabajadores cualificados y brechas de digitalización entre pymes y grandes empresas. Su hoja de ruta nacional contempla 67 medidas con un presupuesto de 1 070 M € (≈0,21 % del PIB) para fortalecer conectividad, investigación en semiconductores y tecnologías cuánticas, habilidades digitales y uso de soluciones digitales sostenibles. El enfoque “digital por defecto” permite servicios eficientes y centrados en la persona, con altos niveles de competencias digitales entre la población y atención al bienestar en línea de grupos vulnerables. Según el Eurobarómetro 2025, 81 % de los daneses considera que la digitalización facilita su vida y 88 % desea que las empresas europeas compitan globalmente
Estonia se consolida como referente en digitalización de servicios públicos, alcanzando pleno acceso a historiales de salud electrónicos antes de 2030 y liderazgo en adopción de servicios en la nube, mientras el uso de IA empresarial se ha más que duplicado; sin embargo, sigue rezagada respecto a la media de la UE en conectividad VHCN/5G y en digitalización de pymes, y existe escasez de especialistas TIC cualificados. El país moviliza cientos de millones de euros de los fondos de recuperación y cohesión para avanzar en transformación digital y aspira a ser un “gobierno digital más ecológico”. Según el Eurobarómetro 2025, 69 % de los ciudadanos considera importante garantizar que las empresas europeas puedan crecer y competir globalmente además de que la digitalización facilita su vida.
El informe explica que Finlandia se posiciona como líder tecnológico con empresas ágiles digitalmente, ciudadanos con buenas competencias y una sólida industria de semiconductores, aunque su infraestructura gigabit todavía está por debajo de la media de la UE, mientras que los servicios públicos digitales son ampliamente accesibles para personas y empresas. Su hoja de ruta nacional incluye 14 medidas con un presupuesto total de 559 M € (0,2 % del PIB) para avanzar en transformación digital, conectividad, habilidades y adopción de IA. El país destaca en cobertura 5G casi completa, progreso en IA y sostenibilidad con iniciativas como el supercomputador EuroHPC LUMI y un “gemelo digital” climático, pero hay recomendaciones para reforzar la conectividad fija y atraer especialistas TIC. Según el Eurobarómetro, el 77 % valora que la digitalización facilita la vida, el 92 % apoya combatir la desinformación y el 88 % quiere que las empresas europeas compitan globalmente.