Referencias documentales

A través de este dossier, la ARCOM pone a disposición del profesorado una serie de herramientas pedagógicas sobre la libertad de expresión, la libertad de comunicación audiovisual, la manipulación de la información y los discursos de odio en Internet.

La Cámara de Representantes de Massachusetts aprobó un proyecto de ley que exige que cualquier anuncio político en audio o video que utilice “medios sintéticos” incluya una advertencia visible y audible indicando que contiene contenido generado por IA. El aviso deberá aparecer al inicio y al final del anuncio, así como mantenerse durante su emisión. La norma se aplicará a comunicaciones financiadas por candidatos o grupos políticos con intención de influir en el voto, y prevé multas de 1.000 dólares por incumplimiento. La iniciativa responde a precedentes recientes de desinformación electoral mediante IA en otros estados. Además, la Cámara aprobó otra propuesta que prohíbe la difusión de comunicaciones engañosas dentro de los 90 días previos a una elección, permitiendo a las víctimas demandar, aunque excluye medios informativos y sátira.

El último proyecto legislativo del estado de Vermont obligaría a incluir una advertencia clara cuando, dentro de los 90 días previos a una elección, se difunda contenido engañoso generado o manipulado mediante inteligencia artificial. La norma exige que el material indique expresamente que ha sido creado con tecnología digital y que representa hechos o declaraciones que no ocurrieron, incluyendo avisos específicos en anuncios audiovisuales. La iniciativa surge tras episodios recientes de “deepfakes” políticos y busca proteger la integridad electoral sin vulnerar la libertad de expresión, optando por la transparencia en lugar de la prohibición. Se excluyen la sátira y los medios informativos que contextualicen adecuadamente el contenido. El incumplimiento conllevaría multas económicas y posibles acciones civiles por parte de las personas afectadas.

Se trata de una página web en la que se explica el Reglamento europeo de IA y la importancia del mismo. Así, en la web se puede observar de manera fácil y sencilla como el reglamento parte de un enfoque basado en el riesgo y divide los sistemas de IA entre: riesgo inaceptable (prohibidos), riesgo alto (requisitos estrictos), riesgo limitado (algún requisito) y riesgo bajo (sin requisitos).

La página web explica que la Ley de Servicios Digitales (Digital Services Act, DSA) como reglamento de la Unión Europea que establece normas claras y obligatorias para los servicios en línea y plataformas digitales que operan en toda la UE, como redes sociales, mercados en línea y tiendas de aplicaciones, con el objetivo de crear un entorno digital más seguro, responsable y transparente. La DSA protege los derechos de los usuarios reforzando la lucha contra contenido ilegal y nocivo, ofreciendo mecanismos de transparencia en moderación de contenidos, requisitos sobre publicidad y protección de menores, y opciones de recursos para decisiones de moderación. También adapta las obligaciones según el tamaño y el impacto de cada plataforma y posibilita una aplicación uniforme en los Estados miembros bajo supervisión nacional y de la Comisión Europea.

El artículo informa que la “Transparency for Deepfakes in Political Advertising Act” (HB1513) avanzó en la Cámara de Representantes de Tennessee tras su aprobación en un subcomité. La propuesta exige que cualquier anuncio político que utilice contenido manipulado con IA para simular acciones o declaraciones de un candidato incluya un descargo de responsabilidad específico. Para audio, el anuncio debe afirmar al inicio y al final: “This communication contains fake content impersonating speech that did not occur.” Para video, el mensaje debe aparecer en pantalla durante toda la pieza, indicando que las acciones y/o discursos mostrados no ocurrieron realmente. El incumplimiento constituiría un delito menor de Clase C, y el candidato afectado podría reclamar daños y obtener medidas de protección legales. El impulso del proyecto se produce en medio de crecientes preocupaciones por la desinformación generada por IA en campañas electorales.

La noticia explica que la Comisión Europea ha iniciado una nueva investigación formal contra la plataforma X (antes Twitter) y su sistema de IA Grok bajo la DSA para evaluar si la empresa ha identificado y mitigado correctamente los riesgos sistémicos asociados con las funcionalidades de Grok en la UE, especialmente el posible reparto y generación de contenido ilegal o dañino, incluidos materiales manipulados sexualmente explícitos y posiblemente material relacionado con abuso sexual infantil. La investigación también extiende procedimientos previos sobre los sistemas de recomendación de X para comprobar si cumple sus obligaciones de gestión de riesgos conforme a la DSA, y la Comisión recopilará pruebas y podrá imponer medidas adicionales si no se ajusta la plataforma a esos requisitos.

La web explica como la Unión Europea ha adoptado el Reglamento de Inteligencia Artificial (AI Act), el primer marco jurídico mundial integral para regular los sistemas de IA, con el objetivo de que sean seguros, éticos y fiables. El reglamento clasifica las aplicaciones de IA según el nivel de riesgo que plantean, imponiendo normas más estrictas a las de mayor riesgo y prohibiendo aquellas que suponen un peligro para la seguridad o derechos de las personas, como la manipulación conductual o la puntuación social. El marco legal también establece obligaciones de transparencia, supervisión humana y sanciones proporcionales para quienes infrinjan las reglas. Además, crea estructuras de gobernanza (oficina, panel científico y grupo de expertos) para asegurar una aplicación uniforme en la UE. El Reglamento pretende equilibrar la protección de derechos fundamentales con la innovación y el desarrollo de un mercado único de IA en Europa.

Austria muestra fuerte avance en adopción de IA y despliegue de conectividad, aunque aún está rezagada en redes de muy alta capacidad (VHCN) y fibra hasta los locales (FTTP), y su ecosistema startup sufre por menor capital riesgo y pocos unicornios. Su hoja de ruta digital incluye 85 medidas con un presupuesto de 4 070 M € (0,84 % del PIB). Austria mantiene buen rendimiento en servicios públicos digitales, semiconductores y tecnologías cuánticas. Destaca buen nivel de habilidades digitales y expansión de servicios digitales, pero persisten brechas por edad y educación. Reconoce la importancia de la sostenibilidad ecológica en la transformación digital, aunque falta una estrategia clara que la integre. El plan destina 1 300 M € del plan de recuperación y 76 M € de fondos de cohesión a la transformación digital. Según el Eurobarómetro, la mayoría de ciudadanos valora la digitalización de servicios y mitigar desinformación online

La Ley de Libertad de Información de Iowa otorga a los ciudadanos el derecho de inspeccionar y obtener copias de los registros públicos del gobierno, con algunas excepciones. Los registros accesibles incluyen documentos físicos y digitales como correos electrónicos, mensajes de texto y archivos electrónicos. Sin embargo, existen más de 70 excepciones, como registros médicos personales, información estudiantil y secretos comerciales, que están protegidos y no se divulgan al público. Las solicitudes pueden realizarse en persona durante el horario laboral, y las copias certificadas están disponibles previo pago de tarifas legales.