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Study on health data, digital health and artificial intelligence in healthcare
Directorate-General for Health and Food Safety | 2022
El informe examina la situación actual del uso de datos sanitarios, la salud digital y la IA en el sector sanitario europeo, incluyendo servicios de salud transfronterizos. Analiza cómo se están adoptando tecnologías digitales y sistemas de IA, identifica barreras a su implementación (tecnológicas, legales, organizativas y sociales) y ofrece una evaluación detallada de los principales retos y oportunidades para integrar estas innovaciones de forma segura y eficaz. También estudia la cooperación entre Estados miembros y marco normativo existente, proporcionando una base para futuras intervenciones de política de la UE que promuevan la interoperabilidad de datos, la calidad de los sistemas de IA y la mejora de los servicios de salud para pacientes, profesionales y sistemas sanitarios
En la página web se explica que la privacidad digital en la UE se basa en normas comunes diseñadas para proteger la información personal de los ciudadanos cuando utilizan servicios digitales y comunicaciones electrónicas, como datos de nombre, dirección o detalles financieros, que a menudo se comparten con proveedores de Internet o sitios web. El marco principal está formado por la Directiva sobre privacidad y las comunicaciones electrónicas y el Reglamento General de Protección de Datos (RGPD), que establecen condiciones estrictas para la recopilación y uso de datos, derechos de las personas y obligaciones de las organizaciones que manejan esa información, incluida la notificación de violaciones de datos personales a las autoridades y a los usuarios afectados. Además, la UE publica noticias y propuestas relacionadas con la simplificación y actualización de normas sobre privacidad, comunicaciones y seguridad para reforzar la protección en línea.
En la página web se explica que en la UE la protección de datos personales es un derecho fundamental consagrado en la Carta de los Derechos Fundamentales y está regulado por un marco legal sólido que abarca varias normas clave. El Reglamento General de Protección de Datos (RGPD) es la pieza central, aplicable desde 2018, y establece reglas sobre cómo se deben recoger, procesar, usar y proteger los datos personales de las personas físicas, incluyendo sus derechos (acceso, rectificación, supresión) y obligaciones para empresas y organizaciones. El marco también incluye la Directiva de protección de datos en el ámbito de la aplicación de la ley (para datos policiales y judiciales) y un Reglamento específico para las instituciones de la UE. Para garantizar una aplicación coherente, existen autoridades nacionales de protección de datos, el European Data Protection Board y el Supervisor Europeo de Protección de Datos. El sitio ofrece enlaces a legislación, guías y herramientas de orientación para distintos públicos
Francia dispone de infraestructura digital robusta y liderazgo tecnológico en inteligencia artificial e ICT verdes, pero la digitalización de empresas, especialmente PYMEs, va más lenta que la media de la UE. Su hoja de ruta nacional incluye 33 medidas con €18,6 mil millones, con fuerte inversión pública para alcanzar los objetivos de la Década Digital. Francia registra crecimiento de habilidades digitales básicas (aunque persisten brechas según nivel educativo), y presta atención a simplificar trámites administrativos digitales y soluciones tecnológicas soberanas. En servicios públicos digitales el rendimiento es medio, con recomendaciones para acelerarlos y expandir capacidades transfronterizas. El país también lidera en herramientas para reducción del impacto medioambiental de las TIC. Según el Eurobarómetro, la mayoría de ciudadanos valora que la digitalización facilita la vida y considera importante que las autoridades mitiguen desinformación online y apoyen el crecimiento de empresas europeas competitivas.
Alemania destaca en tecnologías avanzadas como semiconductores y nodos de borde y su cobertura 5G casi alcanza el objetivo de la Década Digital, pero la disponibilidad de fibra hasta el hogar (FTTP) es baja, alrededor de la mitad de la media de la UE, y debe acelerarse el despliegue de redes de muy alta capacidad. El informe señala progresos en capacidades digitales básicas (p. ej., iniciativa DigitalPakt Schule) y en conectar profesionales sanitarios a historiales electrónicos, aunque faltan especialistas TIC y la adopción de eID es débil, lo que limita la digitalización de servicios públicos. Alemania también supera la media de la UE en el reciclaje de dispositivos electrónicos y ha asignado un presupuesto de 102 100 M € para su hoja de ruta digital, de los cuales 46 800 M € son públicos.
Grecia avanza en la conectividad gigabit y cobertura 5G, situándose entre los más altos de la UE y acogerá una de las primeras IA Factories, pero la adopción de tecnologías digitales por pymes sigue siendo un reto. Su hoja de ruta incluye 125 medidas con 6,1 miles millones € para la transformación digital. El país ha lanzado un proyecto de infraestructura eID integrado con carteras gubernamentales y la app “Kids Wallet” para proteger a menores en línea. Aun así, falta personal TIC y parte de los servicios públicos digitales aún no están completamente online. Grecia también impulsa inversiones en centros de datos verdes y una parte significativa del plan de recuperación apoya la digitalización. Según el Eurobarómetro, la mayoría percibe que la digitalización facilita la vida y valora mitigar la desinformación.
El informe explica que Hungría tiene una infraestructura digital sólida, con una cobertura de banda ancha y redes avanzadas bien desarrolladas, y el acceso a registros de salud electrónicos (e‑Health) está por encima de la media de la UE. No obstante, la digitalización de las pymes y la adopción de tecnologías avanzadas como IA siguen rezagadas, principalmente por la escasez de habilidades digitales. El país cuenta con una hoja de ruta de 44 medidas y 2 489 M € para impulsar su transformación digital. Persisten brechas digitales entre zonas urbanas y rurales y grupos con menor educación, lo que exige políticas de inclusión. El informe incluye recomendaciones para acelerar la digitalización empresarial y fomentar la inclusión y formación digital. También destaca inversiones en semiconductores y otras tecnologías de base. Según el Eurobarómetro, la mayoría de los ciudadanos valora que la digitalización facilite la vida y ven importante combatir la desinformación en línea.
Italia ha avanzado en infraestructura digital y servicios públicos digitales, con 67 medidas y un presupuesto de ≈ €62,3 mil millones (≈ 2,84 % del PIB) en su hoja de ruta 2025. El despliegue de FTTP alcanza ~70,7 %, alineándose con la media de la UE, y el país lidera en tecnologías estratégicas como cuántica y semiconductores. Sin embargo, la adopción de IA por las empresas es baja (~8,2 %) y el ecosistema de startups sigue subdesarrollado. La digitalización de servicios públicos mejora interoperabilidad y usabilidad, e Italia está implementando la IT‑Wallet/EU Digital Identity Wallet. Solo 45,8 % de la población tiene competencias digitales básicas, con brechas según nivel educativo y edad. Se recomiendan más formación y capacitación TIC, así como más especialistas en el sector. La transición digital se vincula a prioridades verdes y la ciudadanía valora la lucha contra la desinformación.
El informe sostiene que Letonia avanza en servicios públicos digitales y tecnologías avanzadas, pero queda rezagada en infraestructura de conectividad como 5G, FTTP y redes de muy alta capacidad. El país ha hecho progresos en el acceso de la ciudadanía a historias clínicas electrónicas y destaca por un alto porcentaje de mujeres especialistas TIC, aunque las capacidades digitales generales y la brecha rural‑urbana persisten como desafíos. Su hoja de ruta nacional contiene 90 medidas con un presupuesto de ~2 287,5 M € (≈ 4,99 % del PIB) para 2025, y se recomiendan esfuerzos continuados para fortalecer la conectividad, digitalización empresarial (especialmente pymes) y habilidades digitales en todas las edades. Letonia también promueve infraestructura digital eficiente y ecológica. Según el Eurobarómetro 2025, el 75 % considera que la digitalización facilita la vida y el 86 % cree importante combatir la desinformación online.
Lituania mantiene cobertura 5G casi universal y un ecosistema startup dinámico, pero enfrenta retos en ampliar redes de muy alta capacidad (VHCN), sobre todo en zonas rurales, y mejorar la adopción de tecnologías avanzadas por pymes. Su hoja de ruta tiene 26 medidas con ≈ 1,5 mil millones € (≈ 1,9 % del PIB) para 2025. Los servicios públicos digitales son sólidos, con fuerte acceso a historiales de salud electrónica e interoperabilidad en desarrollo. Hay esfuerzos de inclusión digital para mayores y grupos vulnerables, aunque la fuerza laboral TIC sigue limitada por presiones demográficas y dependencia de talento extranjero. Lituania apoya soluciones digitales vinculadas a objetivos climáticos, aunque falta una estrategia integrada digital‑verde. En el Eurobarómetro 2025, el 77 % valora la digitalización de servicios, y el 90 % considera importante combatir la desinformación online