Referencias documentales

l estudio presenta el seguimiento anual del objetivo eHealth de la Década Digital: que el 100 % de la población de la UE tenga acceso a sus registros electrónicos de salud (EHR) para 2030. A 31 de diciembre de 2024, la madurez media en los 27 Estados miembros era del 83 %, mejorando cuatro puntos respecto a 2023. Dieciséis países aumentaron su puntuación, con más tipos de datos disponibles y más proveedores sanitarios conectados. El cumplimiento del Reglamento de Identidad Digital Europea y la cobertura poblacional también han crecido. Aun así, persisten limitaciones: los proveedores conectados siguen siendo mayoritariamente del sector público, el acceso a categorías de datos (como imágenes médicas o dispositivos) es todavía reducido, y el acceso por representantes legales es limitado. Lograr el acceso seguro y completo de los EHR exige esfuerzos adicionales, en línea con el Reglamento europeo del Espacio Europeo de Datos de Salud.

El estudio examina los desafíos éticos y sociales de la «tormenta tecnológica» que se aproxima debido a la convergencia de tecnologías digitales como inteligencia artificial (IA), internet de las cosas (IoT), robótica, blockchain y realidad aumentada/virtual, junto con redes 5G/6G. Analiza cómo esta combinación de tecnologías emergentes creará sistemas sociotécnicos complejos con características como autonomía, interconectividad, opacidad y gran recolección de datos, planteando retos para la privacidad, la equidad, la sostenibilidad energética y la justicia social. El estudio identifica nueve desafíos clave, como impactos en la vida íntima, riesgos cibernéticos y concentración de poder tecnológico, y propone opciones de política pública: gestionar infraestructuras digitales como bienes comunes, instituir un observatorio europeo de tecnologías convergentes, aumentar la alfabetización digital, promover el «diseño para valores» y fomentar la innovación digital orientada a retos sociales.

Este estudio del Parlamento Europeo analiza las implicaciones de la transformación digital en grupos sociales vulnerables, como personas con menores ingresos y nivel educativo, personas mayores, personas con discapacidades, grupos étnicos minoritarios y quienes viven en zonas remotas o aisladas. Examina la literatura académica, datos secundarios y tres estudios de caso sobre desigualdad digital en el comercio electrónico, servicios financieros digitales y acceso a la información. El informe revisa la legislación de la UE relacionada con estas áreas y muestra que el digital divide continúa afectando más a ciertos grupos, con brechas persistentes en uso de Internet, e‑commerce y servicios digitales. Propone recomendaciones de políticas europeas, como crear un Observatorio Europeo sobre la Brecha Digital, revalorizar la legislación digital considerando su impacto en vulnerables e incluir programas de cohesión que reduzcan dichas brechas.

Este estudio del Parlamento Europeo analiza la digitalización y el derecho administrativo en la UE: identifica cinco lagunas regulatorias actuales que afectan la transparencia, la seguridad jurídica, la carga para ciudadanos y empresas, el acceso a la información y los recursos de reparación, especialmente en el contexto de herramientas digitales y decisiones automatizadas. Evalúa principales retos de la administración pública europea, muestra prácticas óptimas en Estados miembros y propone tres opciones políticas de acción a nivel de la UE: regulación del procedimiento administrativo, regulación de la actividad administrativa y un código no vinculante para una administración digital. La valoración de cada opción considera su impacto en eficiencia, certidumbre legal, cargas administrativas y confianza pública, subrayando el potencial valor añadido europeo para armonizar normas y mejorar la administración en la era digital

El estudio aborda la gobernanza de datos y la IA desde una perspectiva de “justicia de datos”, que prioriza la equidad, la representación de intereses plurales y la creación de bienes públicos dentro de la economía de datos. Analiza cómo el actual marco de la UE —incluyendo el AI Act, el Data Governance Act y el Data Act— articula la producción de valor de datos tanto para fines públicos como privados, pero advierte que carece de una visión normativa global que equilibrie poder, acceso y beneficios. Propone cuatro capacidades para una buena gobernanza: infraestructuras públicas fuertes, inclusividad, mecanismos efectivamente responsables y responsabilidad global. El estudio también explora modelos alternativos de gobernanza de datos (trusts, cooperativas, soberanía de datos) y ofrece opciones políticas para democratizar el control de datos y la IA, fortalecer el valor público y garantizar que los derechos y beneficios se distribuyan de forma equitativa en la sociedad europea.

Existe cierta inquietud entre los ciudadanos de New Hampshire respecto al estado de sus derechos de privacidad frente a las tecnologías de vigilancia empleadas por las fuerzas del orden en New Hampshire y el marco jurídico que limita su uso. La normativa estatal y la jurisprudencia del Tribunal Supremo exigen orden judicial para acceder al contenido y localización histórica de teléfonos móviles, instalar dispositivos GPS o utilizar simuladores de antenas, imponiendo además obligaciones de borrado de datos. Existen restricciones específicas para lectores automáticos de matrículas y cámaras corporales, incluyendo límites de conservación y protección frente al reconocimiento facial. Sin embargo, no hay regulación sobre drones, software de monitorización de redes sociales o “policía predictiva”. Aunque en 2018 se incorporó un derecho constitucional a la privacidad, su alcance práctico aún depende de interpretación judicial.

La inteligencia artificial ya es una realidad en Rhode Island y el Estado busca posicionarse como referente nacional mediante una estrategia pública responsable e inclusiva. El gobernador Dan McKee impulsó en 2024 el Rhode Island AI Task Force, que acaba de publicar un informe con recomendaciones para anticipar impactos y aprovechar oportunidades. El plan propone que el sector público lidere la adopción ética de la IA, con gobernanza, transparencia y control de sesgos, a la vez que refuerza la formación del personal. Destaca la preparación de estudiantes y trabajadores “AI-ready”, desde K-12 hasta la educación superior, y la atracción de empresas mediante una fuerza laboral capacitada. Expertos como Jim Langevin subrayan que la IA transformará empleo, educación y servicios públicos, mejorando la eficiencia y la experiencia ciudadana si se implementa con responsabilidad.

El Innovation Impact Report 2025 de Nueva Jersey muestra una expansión significativa del uso de inteligencia artificial en la administración pública para mejorar la eficiencia y el acceso a servicios esenciales. El informe destaca cómo la Oficina de Innovación del estado utilizó análisis de datos e IA para identificar y matricular automáticamente a casi 100.000 niños adicionales en el programa federal de ayudas alimentarias de verano (SEBT), ampliando el acceso a prestaciones sociales. También subraya la implantación del asistente generativo NJ AI Assistant, ya utilizado por 15.000 empleados públicos, que ha permitido ahorrar millones de dólares con un coste mínimo. Otras iniciativas incluyen herramientas de automatización para la gestión documental y el análisis de llamadas, así como chatbots piloto en centros de atención telefónica, reduciendo drásticamente los tiempos de espera. El informe presenta la IA como un instrumento práctico para modernizar la administración, mejorar la prestación de servicios públicos y optimizar recursos.

Nueva Jersey se ha convertido en el primer estado de EE. UU. en consagrar por ley una oficina de innovación digital, al transformar la New Jersey State Office of Innovation en una autoridad permanente dentro del Departamento del Tesoro. La iniciativa, firmada por el gobernador Phil Murphy, garantiza la continuidad institucional del organismo más allá de cambios políticos y refuerza su capacidad para financiar y coordinar proyectos tecnológicos entre agencias. La nueva autoridad, que contará con un consejo de dirección, ha sido clave en la modernización de servicios públicos mediante inteligencia artificial y análisis de datos, como la identificación automática de estudiantes elegibles para ayudas alimentarias o la simplificación de trámites de desempleo. El enfoque se centra en eficiencia administrativa, diseño centrado en el usuario y uso responsable de la IA, manteniendo siempre la supervisión humana. El modelo posiciona a Nueva Jersey como referente nacional en gobernanza tecnológica e innovación pública.

El artículo describe cómo Bowling Green, Kentucky, utilizó una plataforma de participación ciudadana basada en inteligencia artificial para recoger ideas sobre el futuro de la ciudad. A través de Pol.is, los residentes propusieron y votaron ideas en línea, que luego fueron analizadas por herramientas de machine learning. El experimento busca fomentar una gobernanza más democrática, aunque plantea desafíos sobre representatividad y la conversión de propuestas breves en políticas públicas efectivas.